分布式电源健康发展须完善政策体系

近年来，发展光伏、风电、天然气等分布式电源，促进可再生能源开发利用、优化能源结构、提高传统能源利用效率，已经成为世界各国能源战略的重要内容，中国也不例外。

但是，分布式电源项目装机容量小，客户类型多样，加之发展初期，相关界定和标准不规范，政策、标准不配套、不完善，一定程度上制约了我国分布式电源发展。此外，其并网建设和管理多样、复杂，对电网企业服务工作也提出了更高要求。

2012年以来，国家电网公司对分布式电源、微电网，以及如何支持光伏产业渡过难关等重大问题进行了多次专题研究，并将促进我国分布式电源持续健康发展列为重点工作。2012年10月26日，国家电网公司发布了我国首个支持分布式光伏并网的文件《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》。在此基础上积累经验，公司组织骨干力量，经反复研究、多方征求意见，编制了《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》，于2013年2月27日正式向社会各界发布，将承诺扩大到所有类型分布式电源。

电网企业为分布式电源发展提供优惠并网条件、切实履行社会责任，具体措施包括：为项目业主提供接入系统方案制定、计量装置安装、并网验收调试、政府补助计量和结算等全过程服务，不收取任何服务费用；分布式光伏发电、风电项目不收取系统备用容量费；由电网企业承担接入公共电网的分布式电源项目送出工程以及公共电网相关改造工程投资。

上述措施大大减少了项目业主的投资成本，尤其对于装机容量较小的项目，优惠作用更为明显，而这部分成本将全部由电网企业承担。从4个月的运行情况来看，电网企业严格落实服务承诺，大幅让利，在支持分布式光伏发电发展方面已初见成效，相关工作得到包括光伏产业上下游企业在内的各方面积极评价。

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